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【資料】京都府の児童ポルノ規制条例のパブコメに使えそうな資料集

規制関連資料集

Togetter - 「京都府児童ポルノの規制に関する条例(仮称)(案)について」
http://togetter.com/li/161028

今拝見しましたが、取得罪ではなく、条例施行日以後に「取得」して保管している行為を禁止していますね。RT @toshizoaraki: @crusing21 京都の児童ポルノ規制条例が公開されたが、なんか取得罪とか入って… (cont) http://deck.ly/~BlQmj crusing21 2011/07/13 13:44:04

ストレージ・サービスを利用している場合も、「電磁的記録の所持・保管」に当たるのか? #京都府条例 sonoda_hisashi 2011/07/13 13:53:58

法律上の支配をどれだけ規範的に捉えるかでしょうね。RT @sonoda_hisashi: ストレージ・サービスを利用している場合も、「電磁的記録の所持・保管」に当たるのか? #京都府条例 crusing21 2011/07/13 13:57:13

もう一度読み直しましたが、単純所持については廃棄命令に違反した場合に罰則があり、有償で児童ポルノ又はそのデータを取得する行為が処罰されていますね。だから、取得罪も罰せられていることになります。後者については有償性だけが要… (cont) http://deck.ly/~jfCBH crusing21 2011/07/13 14:18:08

メールとか郵送の経路に京都府が入っていれば取得罪は適用可能 #京都府条例 okumuraosaka 2011/07/13 14:20:37


Togetter - 「京都の条例に関して」
http://togetter.com/li/104816

【要旨】
アメリカの単純所持規制は製造者を取り締まるものであって購入者を取り締まるものではない。というか現行法でもOKなので不要。


この種の規制では、組織犯罪摘発につながらない気がするのだが? 京都府:児童ポルノ規制条例 「廃棄命令」含む検討結果 - 毎日jp(毎日新聞) http://bit.ly/gMQ76p Ichy_Numa 2011/02/23 07:33:51

児童ポルノの単純所持規制の最大の目的は、それによって組織的な製造・販売ネットワークの摘発を促進することであって、所持者本人を罰することではないはずだと思うのだが? Ichy_Numa 2011/02/23 07:37:06

こういう事件は児童虐待でもあるのだから、自治体がすべきは児童虐待防止対策の徹底。それが児童ポルノ被害者救済にもつながる。禁止条例しか考えられない発想の貧困を改めよ。 <4歳娘の裸写真販売=児童ポルノ容疑、32歳母逮捕―宮城> http://nico.ms/nw34056 Ichy_Numa 2011/02/23 07:53:35

@kmuramatsu アメリカでは、日本と違って、逮捕してから捜査ですから、業者の疑いのある奴を単純所持で先ず逮捕したいわけです。 Ichy_Numa 2011/02/23 08:17:25

@kmuramatsu 日本の警察のように、捜査して容疑固めてから逮捕するところでは、単純所持規制は不要なのです。販売容疑があれば、現行法で逮捕できるんですから。そこのところが、日本では誤解されてると思います。 Ichy_Numa 2011/02/23 08:21:00

ただ、本当に児童虐待が行われた場合は、映像等が、存在しているというのは被害者としては嫌でしょうから、消させる方法はあったほうがよいと思われ。 kmuramatsu 2011/02/23 08:30:34

児童ポルノの単純所持罪の捜査に、「おとり捜査」を用いたらすごいことになるね。 kamatatylaw 2011/02/22 16:30:18

誰にも迷惑をかけない内心による不利益取扱で違憲ですね。RT @kmuramatsu: ロリコンはキモいからこの世から根絶することだと思ってたw kamatatylaw 2011/02/23 08:15:03


※個人的に気になった部分をコピペしましたが全て読んでおく事をオススメします。


こどもポノレノ
「廃棄させてやるから、エロ本をベッドの下から出せ。」

http://d.hatena.ne.jp/nigiloski11/20110713/1310534221

京都府も、児童ポルノまで「一見様お断り」にする必要はないと思うがな(笑)。条例で単純所持禁止を廃棄まで含んで決めるってのはアリなのか?

「法律で規制されてない領域を条例で規制すること」自体はアリなんですが、廃棄命令を出すための「立ち入り調査」や「資料提出要請」には強制力はありません。
記事では「冤罪を防ぐために~」とか擁護してますが、単純に憲法や法律とバッティングするのを避けた、というのが本当のところだと思います。


つまり「廃棄命令を出すから、お前ベッドの下からエロDVD出して見せろや」と(笑)。
完全に京都府民バカにされてるよな。「お前ら棒ダラ知ってても法律知らネェだろ?」的な。




■maruruさんのTwitterからメモ。

toshizoaraki 荒木俊三 maruru2178がリツイート
京都の条例、努力義務の項に「府民は児童ポルノ以外の物であっても、児童に対する猥褻行為が写っている物の製造、提供、所持・保管等をしない」ってあるんだが、児童ポルノじゃない児童の猥褻行為が写ってるものって、まさか二次元? #hijitsuzai #seiji #jipo #京都府条例

maruru2178 maruru
前RT 全文を見た上で一般解釈だと「実在の児童を対象にしたわいせつと感じられるもの」だと思うので、ジュニアアイドル等を指しているものと思われる。現行法上、非実在キャラクターは「児童」の定義に当てはまらない。「非実在児童」という都の造語で誤解し易いけど、法解釈上は児童では無い。

maruru2178 maruru
しかし、本当に勘弁して欲しいのは、出版・雑協等がちょくちょく児ポ絡みでヒアリング等を受けていると思うのだけど、児童と非実在キャラを同一視する様な阿呆な自爆をやらかす事が本当に困る。こんなもの「言いがかり」なんだから「実在児童と空想絵を同一視するな」で良いんだから。

maruru2178 maruru
都条例でも民主都議会の見当違いで、児童ポルノについて出版に意見を求めていたけど、そういった事に逐一ハッキリと反論しないから、いつまでも児ポ法で創作物規制がくすぶるんですよ(・ω・)本当に虐待・搾取を受けている子どもを救う為の法改正を滞らせている原因の一つは業界側にもあるんですよ。


京都府の児童ポルノ規制条例のパブコメに使えそうな資料を集めてみました。

パブコメだけでなく国会議員さん達に意見する際にも役立ちそうな情報が結構あると思います。
下段のも合わせて資料としてメモする事を推奨します。

奥村徹弁護士の見解
■[児童ポルノ・児童買春]京都府児童ポルノの規制に関する条例(仮称)(案)について

http://d.hatena.ne.jp/okumuraosaka/20110714#1310523752

質問はありますけどね・・・

京都府はH11以降、法14条2項の調査研究をしているはずなので、その成果を公表してください。

京都府はH11以降、法15条の心身に有害な影響を受けた児童の保護を講じているはずなので 、その成果を公表してください。

京都府はH11以降、法16条の心身に有害な影響を受けた児童の保護のための体制の整備に努めてきたはずなので、その成果を公表してください。

取得罪の保護法益は何ですか?

13歳未満の児童に裸の写メを送ってもらった場合は、条例の取得罪のみを覚悟すればいいですか?

児童ポルノ(法第2条第3項第1号及び第2号の児童ポルノのうち13歳未満の児童が被写体であるものに限ります。)を廃棄したいので、タイトル等が判明しているものを公表してください。

予め廃棄したいのですが、ゴミ収集車には出しにくいので、鴨川に流せと言うことですか? 廃棄方法も用意してもらえませんか

予め廃棄したとしても立入検査が行われると思いますが、立入検査の対象となる児童ポルノを廃棄したことをどのように証明すればいいですか?条例施行前に府警で証明してもらえませんか。

小児科学・産婦人科学等の医学書も児童ポルノとされ「正当な理由」がなければ、取得できないことになりますか?ある人が個人的趣味のために図書館で複写した又は書店で購入した時点で「取得罪」になりますが、図書館は法7条5項の提供目的所持罪・製造罪や同条4項の提供罪に問われますか。書店は法7条5項の提供目的所持罪や同条4項の提供罪に問われますか

児童ポルノを持って自首した場合、罪を減軽免除してもらえませんか?奈良県だと子どもを犯罪の被害から守る条例15条2項で必要的減免を受けられるので、奈良県で自首しようと思います。

立入検査で持ってるということが確認されると、取得罪で検挙されることもでてくるだろうし、強制わいせつ罪・強姦罪・児童買春罪・青少年条例違反に発展することもあって、実は、警察は端緒として期待している。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110713-00000005-kyt-l26

同法では児童ポルノを提供する目的での所持を禁じているが、条例案では持っているだけの単純所持も禁止としたのが特徴だ。

条例施行後は以前に手に入れた写真や画像も規制対象になり、持っている人は自主的に捨てる必要がある。

性行為や性器を触るなど過激な内容のものを所持する人に対し、知事が廃棄命令を出せると規定し、従わない場合に罰則を科す。いきなり罰則を適用せず、廃棄命令という「ワンクッション」を置くことで、本人が知らない間に画像などを送り付けられたりする「冤罪(えんざい)」を予防する狙いがある。

廃棄命令を出すかどうかを判断するため、知事(府)が対象者に対する立ち入り調査や資料提出要請ができるとしている。しかし、いずれも強制力がなく、実効性をどう担保していくかも課題だ


この奥村弁護士のブログは問題点を殆ど抑えてますね。
創作物は「一応」対象外のようですが、今後の事もあるのできちんと反論を御願いします。


■りずさんのTwitterからメモ。

samayouriz samayou riz
>パブコメを書くときのポイント >最初に案自体に反対と明記すること >児童を保護することには賛成ですがなどと書くと賛成にカウントされる http://www.pref.kyoto.jp/seisho/1309748427140.html

samayouriz samayou riz
>441 :名無したちの午後:2011/07/13(水) 22:52:45.41 ID:sVJaKY/T0 上にも書いたとおり、パブコメは全てに反対すること 賛成できそうな項目はスルーして


パブコメを出す時の注意だそうです。
気になる箇所は全て「反対」と書く方がいいとのこと。



パブコメとは別件ですが「児童ポルノ法検討WT」明日15日(金)10;20からあるそうです。
何時もの方々にTwitterで参加していただくよう呼びかけてみた方がいいかと思います。

ちなみに、明日は法事のため夜まで更新できません。
WTの情報等ありましたらガンガン書き込んで頂ければありがたいです。


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コメント
  • No title
    2011/07/14 23:28
    >京都の児童ポルノ規制条例案
    うーむ、
    児童ポルノの廃棄命令等の②の部分の
    立ち入り調査や資料の提出の部分なんですが、
    これって、強制じゃないにしても、
    憲法33条(人身の自由の制約-逮捕-)、
    憲法35条(私生活の平穏、財産権の制約-捜索、押収-)
    の辺りに抵触すると思うのですが、どうなんでしょうか?
    これを、パブコメで突っ込むべきか否か・・・
  • No title
    2011/07/14 23:30
    >auさん
    とりあえず突っ込める所は全部突っ込んでおいたほうが
    いいでしょう。
  • 2011/07/15 00:10
    maruruさんの発言で、「児童ポルノ以外の物であっても、児童に対するわいせつ行為が写っている物」の一般解釈はジュニアアイドル等を指していると言ってましたが、どういうつもりで言ったのかは知りませんが、このジャンルを一括りにしてわいせつ物という言い方は誤解を招き兼ねず、余計だったような気がします。
    それにしても、分かってはいましたが素案が良かったからと言って迂闊に信用するのは危険である事を再認識しました。
    あー、もう何だか腹が立ってくる、本当。

    (すみません、取り乱しました)
  • No title
    2011/07/15 00:54
    参本散会後10:20メド 法務部門児童ポルノ法検討WT/衆2-地下2階民主党B会議室
    明日の予定みたいです
    どこかで週一でやるみたいな事書いてましたが、火曜と金曜固定になったぽいですねぇ
    まぁ改正するなら今のタイミングを逃してないと考えているのでやるならさっさとして欲しいと思います。
    これが次の政権になったら自民はないにしても公明に歩み寄る可能性が高いですからねぇ。
    管さんにはさっさとやめて欲しいと考えていましたが、はじめて少しでも政権を長生きさせて欲しいと思いました。
    せめて臨時国会までは・・・
  • 早すぎる。凄まじく不安…
    2011/07/15 00:56
     15日にはまたWTって早すぎる…この分だと数週間経たずに民主党案が決まりそうですね。こちらも今のうちに意見していかないと。
  • No title
    2011/07/15 10:00
    コールさんも言っていますが、ジュニアアイドルを児童に対するわいせつ行為を描写したものだ、というならわいせつの定義をまったく分かっていない事になりますよ? 山口弁護士のブログのわいせつに対てを見て欲しいですなぁ(笑)しかし山口弁護士はジュニアアイドルには批判的だが。
  • No title
    2011/07/15 10:32
    児童ポルノサイド・ネットで無限に拡散 単純所持規制論議も
    http://news.livedoor.com/article/detail/5710171/
    ライブドアのサイトから拾った記事です。
    相変わらず児ポ新聞系は平常運転ですね(私は産経のことを児ポ新聞と呼んでます)。
    さすが規制派の機関紙に恥じない行いですこと。
  • No title
    2011/07/15 11:07
    名無しさん
    ホント、産経はデタラメ記事ばかり書く。
    さすがあ○あ○大○典を放送したTV局と同じ系統だな(皮肉)
    聖○新聞と同じ胡散臭さだ。
  • No title
    2011/07/15 11:23
    訂正。
    ×さすが規制派の機関紙に恥じない行いですこと。

    ○さすが規制派の機関紙の名に恥じない行いですこと。
  • No title
    2011/07/15 11:43
    規制派は言葉を選ばず、周りに迷惑をかける。
    松本氏ではないがあいつらは重度の躁状態ではないだろうか、そして鬱も同じく重度ではなかろうか。
    私にはそう思えてならない。
  • 2011/07/15 13:31
    埼玉県知事選が告示されました。
    現職の上田清司氏、
    新人で元県労組連合会議長の原冨悟氏(はらとみ・さとる=共産党推薦)、
    同じく新人で元高校教師の武田信弘氏が立候補しているが、
    読めません。
    上田氏はクールジャパンを利用した観光づくりをする一方で、アダルトゲームの規制や統一教会の関わりがあると聞き、
    原冨氏は共産党推薦がついて見込みが無く、
    武田氏は元高校教師であろうか、どちらに寄るか分からない。
    さて、どうしましょう。
  • 2011/07/15 15:13
    WTはどうなったのだろうか?
    期待のできる案になりそうな気がします。
  • No title
    2011/07/15 15:34
    気になったニュースがヤフーにありました。
    「わいせつ画像所持で逮捕=販売目的で携帯電話に保管―改正刑法を初適用・警視庁」
    http://dailynews.yahoo.co.jp/fc/domestic/sex_offense/?1310710098
    <わいせつ画像の販売目的所持は、これまでDVDなど売り物の状態でなければ摘発できなかったが、14日施行の改正刑法は、販売目的で携帯電話やパソコンなどにファイルを保管することも処罰対象とした。
    とのことですが、「持ってるだけで逮捕」に児ポ法に通じるところがあって何か嫌な予感がします。
  • No title
    2011/07/15 15:51
    touch_tachibana 橘秀徳 衆議院議員
    児童ポルノ法検討WTに出席。法改正につき、衆議院法制局と議員間で各論点について、検討。諸外国の法制についても確認。後顧の憂いなき様、慎重かつ丁寧に議論、今回結論でず。私が指摘したのは、条例との関連について。
    良い意味で、後顧の憂いを断ち切って欲しいですね。
  • No title
    2011/07/15 16:32
    こんにちは。
    >わいせつ画像所持で逮捕。
    名前を出すなんて完全に見せしめで逮捕したとしか思えませんね。
    それにどのような経緯で…画像があることが分かって逮捕されたのでしょうか…。
  • No title
    2011/07/15 17:41
    えー・・・
    2chの情報ということを前置きしておきますが、
    >13歳自粛案について、懇話会は突っぱねることが確定。
    出倫協(雑協)含む4団体は懇話会との合意なしで自粛案を発表することに抵抗がある様子。
    ただし、懇話会が折れないことが99%確定したので自分達だけで自粛案を採用しようかと画策中。
    とくに議長の鈴木富夫氏が非常に自粛案を正式なものにしたがっている。
    読者からの声がある程度、出倫協にも届いているようで、強気な空気は変わってきている。
    もうあと一歩。
    出版社の自殺を止められるかは、声を届け彼らの考えを改めさせるか、
    歴史に汚点を残す前に人事で解決するかしかないのではないかという私見。・
    また、発端の中央社から取次枠として参加している委員の名前も割れた模様。
    これが本当なら徐々にいい方向に向かっているが、今後も注意が必要のようです。
  • 2011/07/15 20:16
    同性愛者に異性愛「治療」 米大統領選共和党候補者のクリニック波紋
    http://sankei.jp.msn.com/world/news/110715/amr11071511400011-n1.htm
  • 署名周知してみました
    2011/07/15 20:54
    お疲れ様です
    まいどたまにで
    すみません
    http://www.pixiv.net/member_illust.php?mode=medium&illust_id=20329391
    ピクシブで。いろいろ思ったところなど書いてみましたよ
    署名はいま送る準備中。
    みなさんも暑いけどお体お大事にですよ
  • 2011/07/15 21:49
    東日本大震災支援
    http://www.google.co.jp/gwt/x?hl=ja&client=twitter&u=http%3A%2F%2Ft.co%2F8da4nwU
    コンテンツ文化研究会・おたぱっくQB共催 東日本大震災・支援活動報告会
    7月24日18時30分~20時30分
    場所セシオン杉並第八九十集会室
    何にしても、「行動する」事が大切。
    オタパックさんはかなり早い段階で行動したと思います。
    私は少女向け漫画雑誌とトランプ等と少々のカンパを4月にさせていただきましたが、こうやって音頭をとって下さる方には頭がさがります。
    支援活動も、規制の反対活動もネットでごちゃごちゃ言うだけでなく、自分の出来る事を探して行動する事が大切だと思います。
    実際この支援活動は大変だったと思います。
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